早上，視力殘障人士周蕾帶著導(dǎo)盲犬在北京八王墳東公交站，準(zhǔn)備乘坐648路公交車去上班，但該車售票員卻以導(dǎo)盲犬不能上車為由阻止其上車。“我聽著公交車到了就走過去，結(jié)果售票員喊‘寵物狗不能上車’�！敝芾僬f，她向售票員解釋了這是導(dǎo)盲犬，再加上周圍乘客發(fā)聲幫忙，售票員才允許她上了車。但上車后，售票員仍反復(fù)提醒她“狗不能帶上公交車”……
也許不該過于指責(zé)售票員不近人情，畢竟《北京市軌道交通運(yùn)營安全條例》并未規(guī)定導(dǎo)盲犬可上公交車；而將制度之失的板子打在相關(guān)部門身上也不夠客觀，因?yàn)楣卉噧?nèi)部空間狹小、較為密閉、行駛中易顛簸，不太“適宜”導(dǎo)盲犬上車。當(dāng)然，不是所有城市的公交車都拒絕導(dǎo)盲犬，比如《江蘇省殘疾人保障條例》就明確規(guī)定：盲人攜帶有識別標(biāo)識的導(dǎo)盲犬出入公共場所、搭乘公共交通工具，應(yīng)當(dāng)給予便利，并不得收費(fèi)。
導(dǎo)盲犬出行難，意味著盲人出行更難，尊重導(dǎo)盲犬的權(quán)利，實(shí)是尊重盲人的權(quán)利。導(dǎo)盲犬是盲人的眼睛，如果它們被歧視和不當(dāng)限制，則說明盲人被歧視和不當(dāng)限制。接納是最好的善意，為導(dǎo)盲犬提供相應(yīng)服務(wù)，讓盲人更方便地出行，需要制度設(shè)計(jì)更有人文關(guān)懷，需要人心更有慈悲。
同時(shí)，別把允許導(dǎo)盲犬上公交車當(dāng)成一種施舍，殘疾人融入社會(huì)本就是他們的合法權(quán)益。某種程度上說，他們有理由享受到一些“特權(quán)”，這有助于他們更有尊嚴(yán)地生活。報(bào)道中的一個(gè)數(shù)據(jù)令人驚心。有統(tǒng)計(jì)稱，2014年我國盲人數(shù)量為661萬，這還不包括數(shù)以千萬計(jì)的視力殘疾人。北京約5萬盲人，導(dǎo)盲犬僅有20余只，遠(yuǎn)遠(yuǎn)達(dá)不到1%的國際規(guī)定普及率。如此現(xiàn)實(shí)，讓人憂心。
曾有人發(fā)問：中國盲人那么多，為什么平時(shí)很少看到他們？答案不言自明。當(dāng)盲道被霸占，當(dāng)導(dǎo)盲犬上不了公交車，盲人如何走出去？當(dāng)歧視仍然揮之不去，當(dāng)合法權(quán)益無法被保護(hù)，盲人又怎能“看見”多彩世界？
一個(gè)城市有沒有溫度，不在于其GDP有多高，而要看她如何對待弱勢群體；一個(gè)社會(huì)的文明程度高，不只在普通人有尊嚴(yán)，還在于殘疾人能活得更從容。故此，盲人需要導(dǎo)盲犬，文明社會(huì)也需要“導(dǎo)盲犬”——一種能夠成為共同價(jià)值的制度設(shè)計(jì)，讓我們每個(gè)人的心靈不“盲”。
我國殘疾人口約有8500萬，是世界上殘疾人口最多的國家，目前直接涉及殘疾人權(quán)利保護(hù)的法律已達(dá)60多部。目的只有一個(gè)，就是讓殘疾人更加無障礙地融入社會(huì)。從這個(gè)意義來說，及時(shí)修葺制度，讓導(dǎo)盲犬能上公交車，只是小小的一面�，F(xiàn)實(shí)中，擋在殘疾人面前的路障還有很多，比如他們的就業(yè)權(quán)、受教育權(quán)等等。
也就是說，除了盲人，其他殘疾人士也應(yīng)無障礙地走上社會(huì)。前不久的殘奧會(huì)上，中國代表團(tuán)發(fā)揮出色，張海迪感慨：“我們要給予殘疾人鍛煉的條件，期望更多殘疾人通過鍛煉能夠坐起來，站起來，解放他們自己，也解放他們的家庭�！薄敖夥拧倍终衩@發(fā)聵，這需要我們不僅要有制度建設(shè)，更應(yīng)讓制度完整落地，讓每個(gè)殘疾人真正獲得“解放”。
