《哈爾濱市人民政府辦公廳關于全市房地產去庫存工作的實施意見》日前出臺。根據《意見》，哈爾濱將實行差別化供地政策，加大棚改貨幣化安置力度，擴大公租房保障范圍，發(fā)展住房租賃市場，放寬公積金貸款條件，實施農民進城購房優(yōu)惠政策，落實房地產交易稅收優(yōu)惠政策，進一步加強房地產供給調控，引導住房需求，促進房地產市場健康發(fā)展。

　　關鍵詞1：供地政策

　　實行有保有壓、因域施策的供地政策，支持發(fā)展養(yǎng)老、旅游、教育、體育等跨界地產

　　根據《意見》，哈爾濱將實行有保有壓、因域施策的供地政策。在保證保障性安居工程和養(yǎng)老、旅游、教育及體育等功能性地產土地供應的前提下，優(yōu)化協調區(qū)域用地供應。對未開發(fā)房地產用地，可通過調整土地用途、規(guī)劃條件，發(fā)展養(yǎng)老、旅游、教育、體育等跨界地產。對在建商品住房項目，在不改變用地性質和容積率等必要規(guī)劃條件前提下，允許開發(fā)企業(yè)依法履行相關手續(xù)后適當調整戶型結構。

　　關鍵詞2：棚改貨幣化

　　貨幣化安置比例不低于50%，棚改重點向阿城、呼蘭傾斜

　　根據《意見》，未來3年，哈爾濱要加大對阿城區(qū)、呼蘭區(qū)棚戶區(qū)改造力度，市級統(tǒng)籌的棚戶區(qū)改造項目重點向阿城區(qū)、呼蘭區(qū)傾斜。哈爾濱將提高棚改貨幣化安置比例，2016年全市棚改貨幣化安置比例不低于50%，并逐年遞增。將搭建房源展供服務平臺，組織開發(fā)企業(yè)以優(yōu)惠價格提供商品住房房源，在平臺上統(tǒng)一登記、統(tǒng)一歸集、統(tǒng)一管理。對被征收人除被征收房屋外無其他住房的，其使用貨幣補償款購買的商品住房，可按照相關規(guī)定享受相關稅收優(yōu)惠。

　　關鍵詞3：公租房

　　放寬保障性住房資格門檻，降低準入條件

　　根據《意見》，哈爾濱將深化保障性住房體系建設，以公共租賃住房為主提供住房保障。原則上不再新建經濟適用住房，在新出讓地塊中不再配建公共租賃住房，加快推進公共租賃住房保障貨幣化。擴大公共租賃住房保障范圍，進一步放寬保障性住房資格準入門檻，降低申請人與用人單位簽訂勞動合同、繳納社會保險金和公積金等方面準入條件要求，不斷滿足新市民住房需求。

　　關鍵詞4：住房租賃市場

　　鼓勵長期持有房源用于租賃經營，對住房租賃者給予稅收優(yōu)惠

　　根據《意見》，哈爾濱將加快培育住房租賃市場，搭建住房租賃信息政府服務平臺，為住房租賃供需雙方提供高效、準確、便捷的信息服務。鼓勵自然人和各類機構投資購買庫存商品房，增加租賃市場房源供應。推動規(guī)模化租賃經營，鼓勵有條件的企業(yè)在新建項目中長期持有部分房源，用于市場租賃或與住房租賃企業(yè)合作經營。對依法登記備案的住房租賃企業(yè)、機構和個人，按規(guī)定給予稅收優(yōu)惠政策支持。

　　關鍵詞5：公積金

　　個人貸款額度上限調至60萬元，最低首付款比例減至20%

　　根據《意見》，住房公積金個人貸款額度上限由一人50萬元上調至60萬元，兩人70萬元上調至80萬元。對建戶且連續(xù)匯繳住房公積金5年（含）以上、首次申請住房公積金貸款的，借款人年齡可推遲至法定退休年齡后5年計算。借款人及其配偶（共同還款人）以及同一戶口的父母、子女均可提取個人賬戶的住房公積金用于償還貸款。利用公積金貸款購房，最低首付款比例由30%減至20%。

　　關鍵詞6：農民進城購房

　　進城務工農民可申請住房公積金個人住房貸款

　　根據《意見》，哈爾濱將為進城務工人員開設繳存賬戶建立“綠色”通道，使其可按規(guī)定申請住房公積金個人住房貸款，提高進城務工人員的住房消費能力。鼓勵阿城區(qū)開展農民購房信貸政策試點工作，并于完善成熟后逐步進行推廣。

　　哈爾濱將嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，在市域范圍內取消農業(yè)戶口與非農業(yè)戶口性質劃分，統(tǒng)一登記為居民戶口。農民進城購房取得居住證并滿足進城務工人員隨遷子女接受義務教育相關條件的，保障其子女進城接受義務教育享有與城鎮(zhèn)居民子女同等待遇。

　　關鍵詞7：交易稅

　　減征契稅，購買兩年以上住房對外銷售免征增值稅

　　根據《意見》，對個人購買家庭唯一住房，建筑面積在90平方米及以下的，減按1%稅率征收契稅；建筑面積在90平方米以上的，減按1.5%稅率征收契稅。對個人購買家庭第二套改善性住房，建筑面積在90平方米及以下的，減按1%稅率征收契稅；建筑面積在90平方米以上的，減按2%稅率征收契稅。對個人將購買不足兩年住房對外銷售的，按5%的征收率全額繳納增值稅；個人將購買兩年以上（含兩年）住房對外銷售的，免征增值稅。

　　關鍵詞8：貸款

　　簡化貸款受理流程，實行差異化優(yōu)惠定價政策

　　根據《意見》，鼓勵市屬銀行機構大力發(fā)展個人購房貸款業(yè)務，簡化貸款受理流程，提高審批效率，實行差異化優(yōu)惠定價政策，最大限度滿足廣大市民的購房貸款需求。加大銀行機構對房地產的信貸投放力度，鼓勵市屬銀行機構繼續(xù)向通過審批的已提款項目提供貸款支持，對還貸有困難的房地產企業(yè)可按照有關規(guī)定調整展期。