陜西省寶雞市臥龍寺中學(xué)52名2016屆高三畢業(yè)生的遭遇，引起公眾關(guān)注。
3年前，林牛(化名)進(jìn)入寶雞市臥龍寺中學(xué)就讀高一。近日，他到學(xué)校領(lǐng)取高中畢業(yè)證時(shí)卻發(fā)現(xiàn)：自己的畢業(yè)證上，沒(méi)有加蓋陜西省普通高級(jí)中學(xué)畢業(yè)證專用章的鋼印。而畢業(yè)證的封底上明確標(biāo)注，無(wú)“陜西省普通高級(jí)中學(xué)畢業(yè)證專用章(鋼印)”的，為“無(wú)效”證件。
畢業(yè)證未加蓋鋼印的，還有和林牛同級(jí)畢業(yè)的另外51名同學(xué)。經(jīng)過(guò)進(jìn)一步確認(rèn)，教育系統(tǒng)中也沒(méi)有他們的高中電子學(xué)籍。
這是怎么回事？中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者了解到，2013年，林牛的中考成績(jī)未達(dá)公辦普通高中建檔線。眼看上不了公辦學(xué)校，林牛和父母商量著聯(lián)系了一所民辦高中，準(zhǔn)備就讀。
“就在這時(shí)，我接到自稱是臥龍寺中學(xué)招生辦公室老師的電話�！绷峙８嬖V記者，對(duì)方在電話里提到，學(xué)校生源質(zhì)量不好、招生有困難，因此又單獨(dú)劃定了一條“自費(fèi)線”——只要超過(guò)350分，就能以擇校生身份入讀臥龍寺中學(xué)。
考慮到臥龍寺中學(xué)是公辦學(xué)校，林牛很是動(dòng)心。當(dāng)他進(jìn)一步確認(rèn)是否能和其他上線考生一樣，擁有畢業(yè)證和學(xué)籍檔案時(shí)，對(duì)方回復(fù)：學(xué)校會(huì)想辦法解決。
就這樣，在給校方交納了6000元擇校費(fèi)后，林牛進(jìn)入臥龍寺中學(xué)就讀。和他情況類似的51名學(xué)生，也在當(dāng)年得以入讀。
據(jù)林�；貞洠�?yàn)椴环判漠厴I(yè)證和學(xué)籍的事，入校就讀后，幾乎每逢期末，他們都會(huì)向校方催問(wèn)此事。得到的答復(fù)總是，學(xué)校正在想辦法，應(yīng)該很快就可以解決。
這個(gè)“解決”卻始終沒(méi)有實(shí)現(xiàn)。
直到今年7月下旬領(lǐng)取畢業(yè)證時(shí)，這52名學(xué)生才發(fā)現(xiàn)自己的畢業(yè)證和其他同學(xué)的并不一樣：雖然已完成了所有高中會(huì)考課程，領(lǐng)到手的畢業(yè)證也是紅色封皮、燙金字體，但沒(méi)有加蓋鋼印，這意味著這個(gè)所謂的高中畢業(yè)證根本無(wú)法得到相關(guān)部門和社會(huì)的承認(rèn)。
事實(shí)上，此前高考報(bào)名時(shí)，這52人就被校方告知：因?yàn)闀簳r(shí)沒(méi)有電子學(xué)籍，他們必須以社會(huì)考生的身份報(bào)名。
麻煩還不止于此�！叭绻忌洗髮W(xué)還好，有沒(méi)有高中畢業(yè)證都不至于有大的影響。但對(duì)一些打算當(dāng)兵、出國(guó)、就業(yè)的學(xué)生來(lái)說(shuō)，一張無(wú)效的高中畢業(yè)證將在日后為他們帶來(lái)難以逾越的障礙。”林牛表示。
以林牛為例，本打算在畢業(yè)后直接參軍，卻因沒(méi)有高中畢業(yè)證，只能算是初中學(xué)歷。再加上沒(méi)有電子學(xué)籍，根本無(wú)法通過(guò)系統(tǒng)網(wǎng)上報(bào)名。他只能選擇先報(bào)考一所高職院校，等畢業(yè)后再看是否有機(jī)會(huì)入伍。
有學(xué)生多次找校方商談，卻始終沒(méi)有結(jié)果。據(jù)林牛講，更令他們感到意外的，是得知校方“違規(guī)招生”。
本月初，寶雞市金臺(tái)區(qū)教育主管部門工作人員在接受媒體采訪時(shí)透露，早在2013年，寶雞市教育局就專門下發(fā)了［2013］383號(hào)文件，對(duì)數(shù)所違規(guī)招生的學(xué)校進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，其中就包括臥龍寺中學(xué)。文件中，教育局明令各校合理分流，清退這些違規(guī)招收的學(xué)生。
對(duì)此，林牛等表示并不知情：“從來(lái)沒(méi)有人告訴我們還有清退這樣的事，我們是看到媒體報(bào)道才知道的。”
對(duì)“違規(guī)招生”一事，校方并未避諱。
2013年招生時(shí)，金臺(tái)區(qū)公辦校的錄取分?jǐn)?shù)線為406分，針對(duì)臥龍寺中學(xué)的具體情況，又將分?jǐn)?shù)線降到了380分。而后，學(xué)校又以收取擇校費(fèi)的方式，招收了52名分?jǐn)?shù)在380分以下的學(xué)生。
“對(duì)這部分380分以下的學(xué)生，學(xué)校曾明確告知畢業(yè)后沒(méi)有電子學(xué)籍。”臥龍寺中學(xué)團(tuán)委書記魯向陽(yáng)說(shuō)，只是給他們提供一個(gè)入學(xué)的機(jī)會(huì)。
該校校長(zhǎng)唐軍寧則表示，學(xué)校一直在和教育主管部門聯(lián)系，希望能協(xié)商解決這部分學(xué)生的電子學(xué)籍問(wèn)題�！爸�，學(xué)校自己招的學(xué)生是可以建學(xué)籍的，但是這一屆沒(méi)有建成�！�
“這也許與電子學(xué)籍的政策收緊有關(guān)�！毕嚓P(guān)人士推測(cè)，2013年9月1日起施行的《陜西省普通高中學(xué)生學(xué)籍管理辦法》規(guī)定，普通高中畢業(yè)生只有學(xué)業(yè)水平測(cè)試合格、具有正式普通高中學(xué)籍等條件，才能獲得畢業(yè)證書。
52名學(xué)生是在這一政策施行后被臥龍寺中學(xué)招收入學(xué)的。在學(xué)生出示的學(xué)校收取6000元擇校費(fèi)的收據(jù)上，落款時(shí)間標(biāo)為“9月4日”。
校方還表示，如果日后學(xué)生在升學(xué)、參軍、就業(yè)方面遇到障礙，可以由學(xué)校開(kāi)具證明，配合解決他們遇到的問(wèn)題。但對(duì)這樣的許諾，學(xué)生們并不認(rèn)可：“學(xué)校能開(kāi)什么樣的證明？這樣的證明人家會(huì)不會(huì)認(rèn)？對(duì)于今后的漫長(zhǎng)人生來(lái)說(shuō)，這些都是未知數(shù)�！�
學(xué)生們找到教育主管部門，詢問(wèn)能否在自己的畢業(yè)證上加蓋鋼印，得到的答復(fù)是：按照規(guī)定，低于高中錄取分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，不符合招收資格、不具備建檔條件，也就不具備普通高中學(xué)籍，無(wú)法發(fā)放有效畢業(yè)證書。
針對(duì)此事，當(dāng)?shù)亟逃鞴懿块T表示，將在查清事實(shí)后進(jìn)行嚴(yán)肅處理。但截至目前，學(xué)生們?nèi)晕吹玫教幚斫Y(jié)果。
52名學(xué)生面臨的現(xiàn)實(shí)是：付出3年時(shí)間后，卻不清楚誰(shuí)能為他們蓋不上鋼印的畢業(yè)證負(fù)責(zé)？
有人指出，校方為了經(jīng)濟(jì)利益，違規(guī)招收達(dá)不到分?jǐn)?shù)線的學(xué)生，使52名學(xué)生成為受害者。但采訪中記者也聽(tīng)到不同的聲音，學(xué)生和家長(zhǎng)明知分?jǐn)?shù)不夠，卻依然抱著僥幸心理上學(xué)。甚至還有教育主管部門工作人員辯解，學(xué)校雖然違規(guī)招生，但學(xué)生進(jìn)校后也得到了很好的教育，大部分拿到了大學(xué)錄取通知書。
更多的聲音則直指此舉“擾亂教育公平”“監(jiān)督管理失范”。2013年通報(bào)、清理之后，為何還有那么多學(xué)生依然就讀？這次被曝光的只是當(dāng)時(shí)被通報(bào)的學(xué)校之一，其余學(xué)校的情況又如何？這樣的問(wèn)題到底能不能有效監(jiān)管？類似問(wèn)題是否還會(huì)再次發(fā)生？
