原標題：中國迎來留學生“歸國潮”背后，存在這個根本性轉(zhuǎn)變——

核心提示：“歸國潮”是出國留學從精英化走向大眾化的必然現(xiàn)象。雖然不少輿論在解讀“歸國潮”時，認為主因是國內(nèi)就業(yè)吸引力增強，但除了國內(nèi)發(fā)展形勢對出國留學者的吸引力之外，不能忽視我國出國留學的結構已經(jīng)發(fā)生根本變化。

20年前回國，是中國需要留學生；20年后回國，是因為留學生需要祖國——近日，美國《舊金山紀事報》在一則引發(fā)熱議的報道中稱，中國正再次迎來留學生“歸國潮”。

的確，教育部的最新統(tǒng)計顯示，我國正在形成新中國成立以來最大規(guī)模的留學人才歸國潮。據(jù)教育部統(tǒng)計，截至2016年年底，我國留學回國人員總數(shù)達到265.11萬人，超過八成的留學人員（82.23%）學成后選擇回國發(fā)展。

客觀而言，“歸國潮”是出國留學從精英化走向大眾化的必然現(xiàn)象。雖然不少輿論在解讀“歸國潮”時，認為主因是國內(nèi)就業(yè)吸引力增強，但除了國內(nèi)發(fā)展形勢對出國留學者的吸引力之外，不能忽視我國出國留學的結構已經(jīng)發(fā)生根本變化。

留學結構從精英化走向大眾化

10年前，我國出國留學，基本上還可以界定為“精英留學”，大多數(shù)選擇出國留學者，主要是到國外攻讀本科以及研究生教育，尤其是研究生教育，據(jù)教育部統(tǒng)計，2007年度，中國各類出國留學人員總數(shù)為14.4萬人，這已經(jīng)是1978年以來的歷史最高值。2007年后，我國出國留學人數(shù)“井噴”：2008年達17.98萬人，2009年為22.93萬人，2010年達28.47萬人，三年間人數(shù)大幅增加。

從2007年到現(xiàn)在這10年間，出國留學具有兩個明顯的特征：

一是出國留學群體整體質(zhì)量參差不齊。既有傳統(tǒng)的“精英留學”，即申請到國外名校讀本科、碩士、博士；又有到國外讀一般普通院校的“大眾化留學”；在一些局部，確實也存在學力較弱的學生到國外“混文憑”的現(xiàn)象。

二是出國留學低齡化。目前，到國外接受高中以及高中以下教育的學生比例接近30%。

觀察2007年以后的出國留學數(shù)據(jù)和結構，就不難解釋為何會有“歸國潮”現(xiàn)象了。2007年后快速增加的出國留學學生，在2011年畢業(yè)之后開始找工作，此時相較于陷于泥潭的西方國家，中國經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展的勢頭對他們有很強吸引力。這其中，不乏一些競爭力偏弱的人群，也提高了回國留學比例。

　　↑中國吸引留學人員回國發(fā)展。

頂尖人才占少數(shù)現(xiàn)象仍待改善

出國留學中的精英留學群體，有多少選擇回國，這對評價出國留學的價值和我國對人才的真實吸引力極為重要。對此，中央人才工作協(xié)調(diào)小組辦公室的負責人曾指出：“我國流失的頂尖人才數(shù)量居世界首位，其中科學和工程領域滯留率平均達到87%。”這說明，大規(guī)�！皻w國潮”中，精英人才的比例還有待進一步提高。這也可以解釋為何在“歸國潮”之下，還有出國留學熱。精英人才希望接受更好的教育，他們由于有理性的出國留學規(guī)劃和優(yōu)秀的學業(yè)表現(xiàn)，在國際就業(yè)市場有著很強的就業(yè)競爭力。

我國現(xiàn)在已經(jīng)成為世界第三大留學生輸入國，但相對于一些發(fā)達國家國際一流大學而言，我國還需進一步提高大學的國際影響力和吸引力，在此方面，我們已經(jīng)做了很多工作，獲得了不少成績，但也仍存在有待提升的巨大空間。

“水土不服”折射用人方式轉(zhuǎn)變

此外，還有一個現(xiàn)象值得關注——部分“海歸”回國后，遭遇“水土不服”。這其中的因素很多，但不可否認，其中相當一批人的原因在于，在出國留學時盲目選擇，并未做好長期和科學的出國留學規(guī)劃。在我們身邊，也會有這樣的例子：有的學生是想“逃避”國內(nèi)高考而選擇出國留學；有的認為只要拿到國外大學錄取通知書就可混到一張文憑；還有的在國外求學期間嚴重缺乏自主學習、自主管理、自主規(guī)劃能力，導致畢業(yè)時缺乏競爭力。

隨著我國高等教育走向普及化，出國留學走向大眾化，我國社會必將從原來的“學歷社會”走向“能力社會”，用人單位和社會不可能再完全按學歷和留學與否的標準評價、選拔人才，而會更加重視人才本身的能力和素質(zhì)。高等教育將擺脫學歷教育導向，重視受教育者的能力培養(yǎng)，而每個受教育者也應該基于個體能力、素質(zhì)的提升來規(guī)劃學業(yè)發(fā)展、教育選擇，而不能再僅僅追求學歷或身份。