中共中央印發(fā)《關(guān)于加強新形勢下黨的督促檢查工作的意見》(以下簡稱《意見》)。《意見》深入貫徹黨的十八大以來以習(xí)近平同志為核心的黨中央對加強督促檢查、抓好落實作出的一系列重要指示和部署,從指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、工作原則、工作制度、效能建設(shè)、組織領(lǐng)導(dǎo)等方面,對加強新形勢下黨的督促檢查工作提出明確要求和重要措施。
《意見》指出,督促檢查工作作為黨的工作的重要組成部分,是推動黨的決策落實的重要手段,是促進黨的決策完善的重要途徑,是改進黨的作風(fēng)、密切黨同人民群眾血肉聯(lián)系的重要渠道。當(dāng)前,隨著全面建成小康社會進入決勝階段,全面深化改革進入攻堅期和深水區(qū),全面依法治國和全面從嚴(yán)治黨縱深推進,抓落實的任務(wù)更重、要求更高。各級黨組織都要切實增強“一分部署、九分落實”意識,從實現(xiàn)黨的執(zhí)政目標(biāo)、滿足人民群眾熱切期盼、鞏固黨的執(zhí)政地位的高度,充分認(rèn)識加強督促檢查、抓好落實的極端重要性和緊迫性,著力提高督促檢查工作能力和水平,推動黨中央決策部署不折不扣貫徹落實。
《意見》強調(diào),加強新形勢下黨的督促檢查工作,必須深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭,深入一線、真督實查,跟蹤問效、強化問責(zé),堅決維護以習(xí)近平同志為核心的黨中央權(quán)威,保證全黨令行禁止,確保黨中央決策部署落地生根,為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標(biāo)、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的中國夢提供有力保障。
《意見》提出,黨的督促檢查工作的主要任務(wù)是推動黨的理論路線方針政策貫徹執(zhí)行和黨中央決策部署貫徹落實。開展督促檢查工作,要緊緊圍繞黨和國家一個時期的中心任務(wù)和重點工作,始終在大局下行動、處處為大局服務(wù);要摸清實情、聚焦問題,敢于較真碰硬、加強督促整改;要實事求是、喜憂兼報,客觀公正地評價工作、認(rèn)識問題;要在黨中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨組織分級負(fù)責(zé),嚴(yán)格依照國家法律和黨內(nèi)法規(guī),善于運用法治思維和法治方式推進落實;要既督任務(wù)、督進度、督成效,又查認(rèn)識、查責(zé)任、查作風(fēng),確保決策部署落實到位。著眼提升督促檢查工作科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平,建立健全任務(wù)分解、回訪調(diào)研、批示件辦理、聯(lián)合督查、調(diào)研督查、決策落實情況報告、核查復(fù)核、督促整改等工作制度。
《意見》要求,加強督促檢查工作計劃和統(tǒng)籌,改進創(chuàng)新督促檢查方式方法,充分運用督促檢查結(jié)果,提升督促檢查工作效能。制定督促檢查工作年度計劃和階段性安排,增強工作的系統(tǒng)性、科學(xué)性、預(yù)見性。加強現(xiàn)場核查、實地暗訪、隨機抽查,著力發(fā)現(xiàn)問題、解決問題、推動工作。對督促檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要責(zé)成并督促有關(guān)地區(qū)、部門、單位認(rèn)真糾正整改、汲取教訓(xùn),及時完善政策;對問題突出的地區(qū)、部門、單位相關(guān)責(zé)任人進行約談。督促檢查情況可以在一定范圍內(nèi)通報或在新聞媒體上公布,接受各方面監(jiān)督。將督促檢查結(jié)果納入組織人事部門對領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合考核評價內(nèi)容,納入績效考核部門的年度考核內(nèi)容。
《意見》強調(diào),強化督促檢查工作責(zé)任追究。對決策執(zhí)行不力、工作落實不到位,領(lǐng)導(dǎo)督促檢查工作不力,不按要求報告貫徹落實情況,不認(rèn)真糾正整改存在的問題,妨礙、干擾、阻撓督促檢查工作正常開展,打擊、報復(fù)、陷害反映問題的干部群眾,以及督促檢查工作人員失職失責(zé)的,視情節(jié)輕重,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》、《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》等有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅問責(zé)。
《意見》強調(diào),要強化各級黨委的督促檢查工作主體責(zé)任,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、黨委辦公廳(室)牽頭抓總、部門分工負(fù)責(zé)、各方面參與的督促檢查工作格局,形成抓落實合力。各級黨委要將作決策、抓督查、保落實一體部署、一體推進,黨委書記、黨委常委會委員、黨委委員要親自抓督促檢查工作;黨委辦公廳(室)要切實履行抓落實基本職能,主動謀劃、加強協(xié)調(diào);黨委工作部門、黨組、基層黨組織要認(rèn)真履行職責(zé)范圍內(nèi)的督促檢查工作責(zé)任。加強督促檢查機構(gòu)和隊伍建設(shè),將督促檢查干部培訓(xùn)納入干部教育培訓(xùn)工作計劃,努力建設(shè)對黨忠誠、敢于擔(dān)當(dāng)、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)扎實的黨委督促檢查干部隊伍。